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政策:2020年,最高检成立惩治网络犯罪、维护网络安全研究指导组,发布《人民检察院办理网络犯罪案件规定》,更新办案理念, 规范办案活动,完善办案机制,为依法追诉网络犯罪提供规范指引。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》已由中华人民共和国第十三 届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日通过,现予公布,自2022年12月1日起施行。
导向:全国公安机关打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动现场推进会于2019年8月29日在山东烟台召开。公安部副部长、国务院 打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议要求各地要紧紧围绕“两降两升”工作目标,切实加强组织领导,结合全警实战大练 兵,推动专业队伍建设,强化研究创新,不断提升侦查破案能力和执法办案水平。 -
当前全国各个地市区县警企合作实验室发展迅猛,打击涉网犯罪已经成为公安行业的主要趋势。当前,随着互联网技术的高速发展, 传统网站、微信、手机APP等平台为网络犯罪提供了更为便捷和隐蔽的交易渠道;支付宝、微信支付、微信红包等第三方、第四方网 络支付手段为涉网犯罪提供了更为便捷的结算渠道;Telegram、Skype、MSN、微信等即时通讯工具为犯罪分子提供了更为隐蔽的 沟通渠道。主要呈现以下特点:
(一)作案手段隐蔽化规避了传统侦查方式
(二)作案范围跨境化增加了传统侦查工作难度
(三)侵害对象广泛化严重影响社会稳定
(四)作案渠道复杂化加剧了侦查打击资源消耗
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案件侦查打击技术支撑服务是警企联合实验室的核心建设内容,主要包括案件支撑服务及相关案件情报支撑。其中案件侦查服务内容
包括服务标准建立、服务流程建立、服务体系建立以及案件服务实施等核心内容。核心能力支撑结合现有神盾局涉网案件侦查打击支
撑平台和研究院相应实验室能力以及大数据支撑平台、案件服务平台、案件统计分析。
神盾局内部将为联合实验室业务组建专门的产品部门,支持和协同全国各地涉网案件服务。将会设置专门岗位协助各地实验室进行运
营工作,包括案件服务标准化体系建设和落地,案件服务安全管理体系,实验室样板间建设和展示,服务总结和客户汇报等的协助和
指导等。同时,联合实验室的运营成果将列入实验室考核。 -
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提升公安案侦技术能力
警企联合实验室作为警企协同合作的重要展示窗口,科技型互联网企业能够将自身技术优势借助实验室作为载体,与公安机关刑侦、
网安等警种的日常工作结合。在案件协查、产品孵化、工具研发等过程将技术能力赋能给公安机关,协助涉网犯罪案件的侦查、打击
工作,弥补公安在涉网犯罪领域的技术手段不足、侦查思路单一等问题,提升公安机关案侦技术能力。
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遏制涉网犯罪高发态势
警企联合实验室的使命是服务公安。通过警企联合实验室实为良好载体,通过警企合作的形式,达到警企能力互补的良好协同。通过
联合实验室,能够更高效对涉网案件的侦查、打击实现快速响应,能够有效的借助警企合作的互补效应,实现对个案、类案以及一些
重大的案件的侦破效率提升,通过案件侦破产生的预警及辐射效应,进一步有效遏制涉网犯罪高发态势。
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推进网络空间治理法制化
近年来,随着互联网技术的快速发展,传统犯罪加速向以互联网为媒介的非接触式犯罪转变,电信网络诈骗、网络赌博、侵犯公民个
人信息等涉网违法犯罪多发,警企联合实验室作为科技型网络安全企业与公安机关长期合作的纽带。面对当前社会涉网犯罪高发的严
峻态势,企业有义务有责任发挥自身优势与公安机关共同努力,持续对涉网犯罪业态、犯罪模式、犯罪手法等进行研究。协助公安机
关有效治理网络空间,进一步推进网络空间治理法制化建设。
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违法资金罚没
针对赌博、传销等涉网案件的侦查打击,可以协助办公民警获取关键资金流等数据,有机会进一步冻结非法涉案资金,通过对涉案违
法资金的合法处置,可以作为罚没款项反哺财政或合理利用反哺公安信息化建设。
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提升社会治理水平
网络不是法外之地,网络空间延伸到哪里,法治就应覆盖到哪里。网络犯罪由于其非接触性、隐蔽性、技术性等特点,导致犯罪链条
长、资金环节复杂、涉及境外团伙,打击难度极大,往往需要多部门联合执法、协同运作。警企联合实验室的成立可以作为多部门联
合执法、共同研判的作战室。通过对部门数据整理、业务整合、联动写作,加强对网络犯罪的综合治理,提升社会治理水平。


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